Aprovades mesures laborals i socials per la crisi a Orient Mitjà
Al BOE del 21 de març de 2026 es publica el RDL 7/2026, que reforça l’escut social, limita acomiadaments amb ajudes i avança plans de mobilitat en resposta a la crisi a Orient Mitjà.
El 21 de març de 2026 s’ha publicat al BOE el Reial decret llei 7/2026, de 20 de març, pel qual s’aprova el Pla integral de resposta a la crisi a Orient Mitjà, pendent de la seva convalidació al Congrés dels Diputats.
El conflicte militar iniciat el 28 de febrer entre els Estats Units i Israel enfront de l’Iran ha generat importants efectes econòmics globals, especialment en els mercats energètics, a causa del bloqueig de l’estret d’Ormuz i a l’afectació d’infraestructures estratègiques de gas i petroli. Com a conseqüència, els preus del cru i del gas han experimentat fortes pujades i elevada volatilitat.
El Govern d’Espanya, en línia amb actuacions adoptades en crisis anteriors com la guerra d’Ucraïna, ha aprovat un Pla integral de resposta a la crisi a Orient Mitjà. Aquest pla combina mesures conjunturals, dirigides a contenir l’impacte immediat -reducció de fiscalitat energètica, ajudes directes o reforç del bo social-, amb mesures estructurals orientades a accelerar la transició energètica i reduir la dependència de combustibles fòssils.
El Reial decret llei 7/2026, incorpora també un bloc de contingut sociolaboral que s’articula en tres grans línies: reforç de la protecció social enfront de l’encariment energètic, suport a autònoms i sectors especialment exposats, i mesures de manteniment de l’ocupació vinculades a les ajudes públiques.
Reforç de la protecció social
En l’àmbit social, la norma manté la línia d’intervenció ja coneguda en crisis anteriors, però introdueix ajustos que convé tenir presents.
Es prorroguen durant tot l’exercici 2026 els descomptes extraordinaris del bo social elèctric, fixant-se en el 42,5% per a consumidors vulnerables i en el 57,5% per a vulnerables severs.
A això s’afegeix un increment de l’ajuda mínima del bo social tèrmic, que passa a situar-se en 50 euros per beneficiari, juntament amb l’aprovació d’un suplement pressupostari addicional de 90 milions d’euros destinat a reforçar aquesta prestació.
Així mateix, es manté fins al 31 de desembre de 2026 la garantia de subministrament d’aigua i energia per a consumidors vulnerables, evitant interrupcions per impagament.
Mesures de suport a autònoms i activitat econòmica
Un dels aspectes més rellevants -i, a vegades, menys valorats- és la introducció de mecanismes que afecten directament l’operativa d’autònoms i petites empreses.
Fins al 31 de desembre de 2026, es permet a autònoms (donats d’alta en el RETA o règim equivalent) i empreses sol·licitar modificacions en els seus contractes de subministrament elèctric amb més flexibilitat, especialment quant a la potència contractada.
En paral·lel, es flexibilitzen els contractes de subministrament de gas natural, permetent:
- Modificacions del cabal contractat
- Canvis en els peatges d’accés
- Suspensió temporal del contracte sense cost
Tot això dins dels límits establerts per la norma.
Suport sectorial i mesures de liquiditat
La norma introdueix també instruments de suport dirigits a sectors especialment afectats per l’increment de costos energètics, amb especial incidència en transport, sector agrari i pesquer.
Entre les mesures més destacades:
- Línia de reavals de fins a 2.000 milions d’euros per a autònoms i pimes del transport de mercaderies per carretera, vinculada a targetes de combustible, amb sol·licituds fins al 30 de juny de 2026.
- Ajuda directa de 0,20 €/litre de gasoil per a determinats operadors del transport.
- Reforç del finançament agrari i pesquer a través de la línia ICO-MAPA-SAECA, amb una dotació de 225 milions d’euros.
Aquestes mesures no sols busquen alleujar tensions de liquiditat, sinó també sostenir la viabilitat empresarial en sectors especialment sensibles.
- Atenció. L’accés a aquestes ajudes pot estar condicionat al compliment de determinades obligacions, especialment en matèria laboral, la qual cosa obliga a analitzar prèviament el seu impacte.
Limitació d’acomiadaments vinculada a ajudes públiques
La mesura laboral més rellevant es troba en l’article 62 de la norma, que introdueix una restricció directa en matèria d’acomiadaments.
Les empreses que es beneficiïn d’ajudes directes previstes en aquest RDL 7/2026:
- No podran acomiadar per causes de força major ni per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció derivades de la situació energètica
- Aquesta limitació s’estén fins al 30 de juny de 2026
L’incompliment té conseqüències especialment rellevants:
- Obligació de reintegrar l’ajuda rebuda
- Qualificació de l’acomiadament com a nul
La restricció no es limita a contractes ordinaris, sinó que s’estén a:
- Contractes fixos-discontinus (no es podrà justificar ni la fi d’activitat ni la falta de crida per aquestes causes)
- Cooperatives (no podran reduir ocupació ni alterar qualificacions per aquests motius)
Plans de mobilitat sostenible al treball
La norma avança la implantació obligatòria dels plans de mobilitat sostenible al treball.
Es redueix de 24 a 12 mesos el termini per a la seva implantació en:
- Empreses amb més de 200 treballadors
- Centres amb més de 100 treballadors per torn
El contingut mínim d’aquests plans haurà d’incloure mesures com:
- Mobilitat activa i transport col·lectiu
- Ús de vehicles de baixes emissions
- Sistemes de mobilitat compartida
- Foment del teletreball
- Seguretat viària en desplaçaments laborals
No es tracta d’una obligació merament formal. Requereix planificació, documentació i, en molts casos, inversió organitzativa.
Conseqüències de l’incompliment en empreses beneficiàries d’ajudes
L’article 64 del RDL 7/2026 introdueix una conseqüència addicional rellevant: les empreses obligades a disposar d’un pla de mobilitat sostenible que, a més, siguin beneficiàries d’ajudes directes, hauran de reintegrar aquestes ajudes si incompleixen aquesta obligació.
Altres previsions rellevants
En la part final de la norma s’inclouen disposicions addicionals amb incidència indirecta en l’àmbit sociolaboral.
D’una banda, s’habilita la possibilitat d’ampliar l’àmbit territorial de determinades mesures agràries vinculades a fenòmens meteorològics, la qual cosa pot afectar sectors concrets.
D’una altra, es declaren ampliables a 2026 determinats crèdits vinculats a la Seguretat Social, incloent-hi:
- Complements a pensions mínimes
- Prestacions no contributives
- Protecció familiar
- Ingrés mínim vital
Aquestes mesures reflecteixen un reforç de la despesa social que pot tenir impacte indirecte en cotitzacions, finançament del sistema i polítiques futures.